近日,在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上,国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛称,国家移民管理局主动与中外航空公司建立了乘客订票信息的链接,实现了所有空港的入境人员基本信息即知、回国信息预知,以及入境落地信息悉知,第一时间向入境地的海关检疫部门通报预警,实施重点的检疫工作。全国的陆海空开放口岸现场设立了查验来自疫情重点国家人员的专区和专用的通道,逐一查验证件的资料页,逐人询问境外停居留的情况,特别是来自疫情重点国家有没有停居留的情况,从中排查可疑的人员,及时移交给海关的检疫部门来进行检查。
北京口岸
北京国际航班第一入境点将适时调整。自3月23日零时开始,所有目的地为北京的国际始发客运航班均须从天津、石家庄、太原、呼和浩特、上海浦东、济南、青岛、南京、沈阳、大连、郑州、西安等12个指定的第一入境点入境。但会根据疫情变化情况适时调整目的地为北京的国际航班指定第一入境点的安排及相关措施。
3月24日,北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会宣布:在当前实施的目的地为北京的境外进京人员集中隔离措施基础上,从3月25日零时起,所有从北京口岸入境人员不分目的地,全部就地集中隔离观察,全部做核酸检测;14日内从其他口岸入境进京人员,全部集中隔离观察,全部做核酸检测。隔离观察费用自理,检测费用按照是否参加基本医疗保险或购买商业保险等有关规定执行。
北京市人民政府副秘书长陈蓓表示,对于70周岁及以上的老年人、14周岁及以下的未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中隔离观察的人员,也须先到集中观察点进行核酸检测后再转送居家观察。对14日内从其他口岸入境人员,乘坐飞机或火车进京的,到达场站后,须及时前往现场设立的集合点,配合做好接转工作;采取公路方式进京的,到达进京检查站后,须如实报告个人信息,配合做好接转工作。对隐瞒出境史、故意逃避集中观察的将予以曝光,并依法严肃处理。
天津口岸
天津口岸第一时间采取针对性入境边防检查措施,现场对发热、疑似和需隔离人员进行人证对照、收取护照和行程信息登记。现采取旅客分批次候检通关,避免旅客密集集中。开启全部验放通道,最大限度提高旅客入境边防检查手续办理效率。天津机场边检站还设计印制了《中国旅客入境信息登记卡》和《外国人入境卡填写提示》,并安排专人检查指导旅客填写申报。成立数据核查专班,在航班抵达前,根据航空公司预报的值机信息和登机名单,对全部入境人员进行大数据分析排查,及时推送有关联防联控部门,为天津市全面严防严控提供信息支持。
上海口岸
“外防输入”已成为当前上海市疫情防控的重中之重。留学生护国要如实、完整、准确填报健康申明卡,配合海关做好体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施。检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝隔离、不如实填报健康申明卡等,可按妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。
目前,上海对所有来自或途经重点国家和地区的入境来沪人员实施100%登临检疫、100%体温监测、100%健康申明卡审核和100%隔离。要居家隔离的重点国家入境人员,必须在各区“临时集中留验点”先通过核酸测试,3月22日,上海疫情防控工作领导小组宣布,上海的疫情防控重点国家调整为韩国、伊朗、意大利、法国、西班牙、德国、美国、英国、瑞士、瑞典、比利时、挪威、荷兰、丹麦、奥地利、澳大利亚、马来西亚、希腊、捷克、芬兰、卡塔尔、加拿大、沙特阿拉伯、菲律宾。从3月23日零点起,凡在进入上海市之日起的前14天内,有上述调整后的24国旅居史的所有中外人员,一律按照规定严格实施居家或集中隔离健康观察。对所有来自非重点国家和地区的入境来沪人员也实施100%新冠病毒核酸检测。
据海关总署和国家卫健委介绍,如果在口岸发现有症状的人员,将转入流行病学调查或者医学排查环节。在完成有关卫生检疫工作、对其做好个人防护前提下,海关将及时移交地方政府指定的相关部门。如果集中隔离期间出现感染症状,相关人员将会立即被送往定点医院进行排查和诊治。
3月15日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市卫健康委新闻发言人表示,参加基本医疗保险的人员,个人负担部分财政予以补助。未参加基本医疗保险的人员,费用原则上个人负担。参加商业保险的人员,由商业保险公司按合同支付。对未参加医保、确有困难的人员,可按法律法规给予医疗救助。
3月17日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市民政局副局长表示,自3月17日起,上海对于不具备居家隔离条件的重点国家境外入境人员一律实施集中隔离,住宿费和餐费需自理。其中,住宿费原则上有每天200元左右或400元左右两档。已在集中隔离期,但未满14天的,剩余隔离时间的费用按日计算。
广州口岸
广州作为华南地区最大的出入境空港口岸,当地海关与地方联防联控部门快速联动,形成口岸抗“疫”严密“天网”。海关目前启动“专用廊桥、专区检疫”模式,会同机场、航司等部门单位,在重点航班专用廊桥对入境旅客实施卫生检疫。在检疫筛查环节落实“三查”,严格100%査验健康申报、开展体温筛查、实施医学巡查;严格实施流行病学排查、医学排查、实验室检测排查;在检疫处置环节落实“一转运”,对发现的病例、疑似病例等一律按照联防联控机制转运地方卫生健康部门妥善处置。
出入境人员必须如实填写健康申明卡。不如实向海关进行健康申报、不配合海关开展卫生检疫工作等六类妨害国境卫生检疫行为,如果引起检疫传染病传播或者有严重传播危险的,将依照刑法以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。
3月18日,广东省人民政府新闻办举办第44场新闻发布会,省商务厅副厅长符永革提醒,近期有计划来广东、回到广东的人员,需要注意以下事项:
◎入境前,要主动通过所驻国家的使领馆、相关机构,也可通过互联网相关媒体仔细了解广东,包括国内的相关城市在防控疫情方面的防控措施,以及离境时的防疫措施,慎重考虑出行。避免在入境、离境时,面对相关防疫流程毫无思想准备,耽误行程。
◎入境时,要严格遵守入境口岸卫生检疫防控措施,包括全面如实填报《中华人民共和国出入境健康申明卡》,遇到发热、乏力、干咳、呼吸困难等不适症状,或者14天内有到过重点疫情高发国家和地区的旅居史,或者接触过来自疫情高发地区的有症状的患者,必须主动向入境口岸的海关申报。
◎所有来自疫情重点国家和地区的来粤返粤人员,为保护入境旅客自身的健康安全,在旅客入境之后,全省各地的指挥部、指挥办会派专车将旅客接送至目的地,到达目的地之后,实施14天的居家观察或者是集中医学观察。在这14天的居家或者是集中观察期间,将定期进行体温测量等健康监测。
海关提示
3月21日0时起,广州入境人员健康服务对象分为三类:从外国经广州口岸入境的旅客,从港澳台地区经广州口岸入境且入境前14天内有外国旅居史的旅客,从内地其他城市口岸入境来穗且入境前14天内有外国旅居史的旅客。3月23日起,从广州白云机场入境的旅客护照上用于分类的红、黄、橙、绿标志简化为红标和黄标。黄标为在机场内直接中转旅客,在海关进行完流行病学调查和核酸检测采样后,由机场工作人员直接带至指定的中转区域候机。红标为需要离开机场的其他入境旅客,集中引领至旅客集散区进行快速分流转运。
航班抵达流程
国际航班抵达后,身着防护装备的关员在询问机组人员旅客空中测温及健康情况后,步入机舱进行登临检疫,对精准检疫布控旅客进行体温监测。根据此前航空公司报送的旅客舱单信息和与边检等部门共享的信息,海关会运用广州空港口岸旅检分析系统,提前锁定高染疫风险旅客,飞机进港前6小时即发现此航班上有旅客可能有流行病学史。关员对精准检疫布控旅客进行体温监测后,带至卫生检疫专区,进行流行病学调查及样本采集。机上其他旅客由航空公司工作人员根据是否转机指引从不同通道通关。转机旅客被指引至“检疫等待区”,接受海关体温监测、《健康申明卡》收验、流行病学调查及样本采集。其他旅客则在海关完成体温监测及收验《健康申明卡》后,走国际抵达流程,由地方联防联控机制送往广州市完成流行病学调查、采样。通关环节,对所有入境人员严格实施三查、三排、一转运检疫措施。
深圳口岸
从3月24日零时起对经深圳口岸来深的所有人员实施严格的健康服务管理。2020年3月24日零时起,从深圳口岸来深所有人员均需做核酸检测采样;所有经深圳口岸来深人员均需如实向口岸所在海关提交健康申明卡,并通过“i深圳”、“粤康码”自主申报健康状态,配合口岸卫生检疫部门做好流行病学调查。
深圳机场每个国际进港航班,来自境外的旅客在落地后均需进行体温和核酸检测,由地面工作人员妥善安排协助海关进行处置。根据流程,由各航空公司的地面服务部部门、国际接机部门、车辆保障国内转机保障、客舱清洁等环节通力协作。需要先对所有的旅客和机组人员进行流行病学调查,随后办理入境手续并实施核酸检测,确认没有问题后才可以转运离开。
珠海口岸
珠海口岸对国外旅客入境均实行无缝衔接和封闭管理;对入境的中国籍旅客,实施全流程健康监测和管理服务,重点实现口岸筛查、专车接送、社区健康管理“三个全覆盖”。旅客入境时须向海关申报《健康申明卡》,海关工作人员依法依规对所有入境人员实施卫生检疫。随后,海关人员将对来珠入境旅客实行“三查、三排、一转运”。在筛查过程中,一旦发现有症状的高危人群,海关会立即联合医院120救护车进行转运;如果是无症状人员,海关会识别重点防控人群再对旅客放行。
当入境旅客经过海关检疫后,边检将对入境旅客进行再筛查。通过旅客护照中的活动轨迹,判断旅客在旅居途中有没有进入高危风险地区。当旅客通过海关和边检筛查后,会被送往口岸内的“联合安置点”。安置点包括口岸局、外事办、交通局、卫健局等各职能部门负责人,会根据入境旅客不同需求提供帮助并进行分类安置。如果旅客需要去往其他城市,安置点交通部门就会安排专车将其送往珠海定点转运处。境外来珠居家隔离人员,纳入社区(村居)三人工作小组实施网格化管理,居家医学观察14天;集中隔离人员,安排在珠海指定酒店集中隔离医学观察14天。需前往其他城市的入境旅客,珠海也与省内各地及其他省(自治区、直辖市)防控指挥部建立互通机制。旅客目的地为珠海市以外地区,将由目的地指挥部专车接送至旅客目的地;目的地不安排专车接送,由入境口岸所在地指挥部将旅客护送至离粤交通工具;无法明确目的地,由入境口岸所在地指挥部安排集中医学观察14天。