一夜之间，留学圈又炸了！
因为美国又要取消OPT实习！
这次又是政府还是议员提议呢？
其实真相是……
今年8月，高等教育和移民之美国校长联盟（The Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration）发布了一篇文章，称联邦法院正在考虑废除针对留学生毕业之后的实习许可，也就是我们熟悉的OPT！
文中指出，几年前，华盛顿技术工人联盟( The Washington Alliance of Technology Workers，简称WashTech）对美国国土安全部(DHS)提起诉讼，称OPT延长违反了《劳工法》，使得一些雇主利用OPT来支付低于当地最低薪资水平的工资。
事情不断反转，直至今年7月1日，地方法院做出裁决，允许案件继续推进，并允许WashTech对为期12个月的OPT和为期三年的STEM OPT的合法性提出质疑。
引起大家恐慌的正是这个，如果这一诉讼成功，针对所有留学生的OPT项目就可能会终止。
在文章的末尾，该组织也开始征集社会对这项提议的申诉要求，明确表示截止时间是10月11日！
取消OPT事件历程回顾
细究可以发现，这次的取消OPT事件是一场持续了好多年的诉讼战的最新动态，并非“美国政府”或者“美国总统”的最新OPT整顿动向，也与之前一些议员的议案无关。
因此，我们没有必要过度解读，也没有必要提前恐慌，目前并没有任何确切可靠消息会取消OPT.
关于这起诉讼案，小编参考2019年9月3日发布在NAFSA的公告和著名留学论坛一亩三分地的总结，简单整理了整个诉讼案件的始末和最新动向：
2008年4月：
DHS提出并通过了STEM专业F1学生享有17个月的延期法案。
2014年：
WashTech在美国联邦法院哥伦比亚特区提起了诉讼，认为DHS无权延长OPT期限。
2015年8月：
法院判定华盛顿技术工人联盟一审胜诉，判决国土安全局2008年延期法案无效。
2016年5月13日：
美国哥伦比亚特区上诉法院驳回了WashTech对地区法院针对2008年STEM OPT规则做出的2015年8月裁决的上诉。
2016年6月17日：
Wash Tech向美国哥伦比亚特区联邦地方法院提起新诉讼，诉称反对2016年STEM OPT规则。
2016年8月8日：
美国地方发言法官审理了WashTech最初的诉讼，支持了关于WashTech提出该诉讼的部分律师费。
2016年8月29日：
DHS提出了一项动议，驳回了WashTech的诉讼，理由是该案件缺乏主题管辖权且缺乏诉讼理由。
2016年9月9日：
WashTech对DHS的动议作出答复。
2016年9月16日：
DHS对WashTech的答复做出了回应。
2017年3月6日：
法院将【关于Wash Tech该2016年6月17日诉讼的法律会议】改期为2017年4月10日。
2017年3月30日：
华盛顿特区地方法院对于政府与2016年8月29日提出的驳回WashTech诉讼的动议作出部分支持部分驳回的裁定。
2017年4月19日：
华盛顿特区地方法院驳回了WashTech在2016年8月17日针对【常规OPT以及STEM OPT】提起的诉讼。
2017年4月19日：
Wash Tech于该日针对地区法院驳回其诉讼请求，而向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提起上诉。
2018年6月8日：
上诉法院作出裁定推翻了原审法院驳回关于【WashTech诉讼请求中，认为DHS没有权利制定与实施2016年STEM OPT】的规定。
2019年7月1日：
美国哥伦比亚特区地方法院，在法庭裁定中，做出一系列决定。
2019 年7月11日：
美国哥伦比亚特区地方法院将2019年7月22日设定为政府针对WashTech诉讼请求做出答辩。
2019年7月22日：
政府对WashTech诉讼请求作出答辩，并要求法院驳回此案。
2019年8月6日：
法院在当日举行了一个法庭状态会议。
2019年8月6日：
法院决定在2019年10月25日前接受非当事人意见陈诉以及诉讼参与人的交叉动议。
从这个时间流程中，我们可以看出，早在2014年就发起了诉讼，WashTech诉讼很多次，政府驳回很多次，持续这么些年，意见依然无法统一，于是，取消OPT的声音年年有，年年没有取消。
这种拉锯战让留学生们从2014年至今，一直能够持有OPT，而且STEM专业还又增加两年延期！在没有达成确定要【取消OPT】的决定之前，OPT一直持续着！并且，这个过程中，如果想得到最终判决结果，还需要数年时间。
在这个期间，无数美国高校和代表国际生利益的团体都会站出来，就像今年各大高校为中国学生/学者撑腰发言那样。
总之，【取消OPT】的动议能通过并实施的几率很低！
当然，你也可以提出反对！如果你也不希望OPT取消，可以表达自己的合法意愿，捍卫留学生的权利！
申诉网址：https://www.presidentsimmigrationalliance.org/amicus-opt/
什么是OPT？
那么解除了这次对【取消OPT】言论的恐慌，我们再从OPT这项政策的本身分析：
持有F1签证的大学生和硕博士学生完成了9个月以上的学业后，被美国公民及移民服务局（USCIS）核准，可以在相关专业领域进行实习训练的工作许可。
这项许可有效期通常为1年，但“STEM延期”（科学、技术和数学领域）允许相关专业毕业生在美国再工作2年，所以在留学生毕业之后，到申请到H1B工作签证，可以利用OPT签证作为合法过度期，最长可达3年时间。
另外，STEM OPT以实习的名义，给予了理工科留学生在美国长时间工作的机会，很有效地缓解了企业无法招到足够理工人才的问题。
在H1b工作签证实行抽签制后，如果第一年没有抽中签，OPT就成了很多留学生能够长期以学生身份继续停留美国，并合法在美工作的唯一合法途径，也是最后的“救命稻草”。
无论是对学生还是对企业，这一政策都非常受到欢迎。
为什么想要取消OPT？
以往，OPT项目并没有被如此关注，但自从川普上台后，却被多次“关照”。
在去年，连续两次更严格规范了STEM专业OPT延期的信息，禁止OPT期间去第三方公司工作。
移民律师表示，近两年OPT滥用现象引起了移民局的关注，其监督程度几乎提高到H-1B的水平。
今年4、5月开始，移民官比较关注学生身份维持时间太久的人，例如一些人的OPT用完了，又去找个学校继续维持学生身份。
（即使在美移民局大力严打下，这类帮做OPT挂靠的广告，依然存在，随手一搜就有。）
这次【取消OPT】的建议，很有可能就是出于这些原因。
美国移民局局长在移民研究中心的一次演讲中说，“我希望国会能通过一项一句话条款，禁止美国工人被H-1B工人取代。”他说，对移民官员来说，那些试图“欺骗”制度的人大有人在，这是一个“永恒的问题”。
美国移民局正逐步加强管理，避免STEM专业被滥用，是看得见的大趋势。
如果取消OPT意味着什么？
1. 拒绝留学生在美工作
这个并不是美国想要的结果，他正与川普“大力支持高技能人才”的理念完全相悖。
从2004年到2016年，共有150万外籍留学生被允许在OPT项目下工作，其中53%专攻STEM领域。
显然，这些人才，正是目前美国急切需要的。
皮尤研究中心（Pew Research）报告称，2008年美国政府增加了STEM专业（科学、技术和数学领域）的学生和毕业生留在美国工作的时间，在那之后的10年里，OPT项目增长了400%.
皮尤研究中心还称，近年来，OPT项目超过H-1B项目，成为被视为高技能的新临时移民工人的最大来源，自从川普推行“美国优先”并收紧H-1B签证政策以来，已给加州硅谷地区的高科技产业造成很大影响。
2. 直接发绿卡（永居身份）
这个可能性看似很低，但是也有不少人认为，在川普“不着调”的作风下，也不是不可能，细想这或许更符合共和党目前移民理念。
美国时间5月16日，川普公布了美国颠覆性绿卡改革的新框架，将技术移民绿卡由现在的12%，提高到57%，目标是让移民美国的人中，将有近3/4拥有学士学位或高等学位。
所以，在毕业后给高学历、高技术人才直接发绿卡，免去OPT的缓冲期，不是没有可能。但同时这也意味着，对留美人才的筛选，也将更加严格，去或留，更加干脆！
3. 不会彻底废除，但会严格OPT审核
在特朗普政府吆喝高科技移民的同时，特朗普还是一个从站在竞选台上就喊出“美国人优先”的总统。
因此，美国政府部门严格审查所有试图在美国工作的外国人，也是他必须要做的事。
目前，使用OPT的留学生，已经增长到每年25万人。而美国每年进入就业市场的大学毕业生，也就大约200万人，这相当于，外国学生抢了美国大学生10%的工作。
相对于其他类型的签证，OPT监管却一直很松，主要靠公司和学校自行监督，所以被保守派骂“拱手送工卡”。
总之，OPT签证在各方团体拉锯之下，可能会有改变，但是这个改变的出现可能会很漫长（需要各方达成意见统一），并且，也会保护各方的权益。
相对于取消OPT，川普需要忙的事情更多，关于OPT的监管排上日程也需要一定的时间。所以，纠结于美国各方还未达成一致意见的OPT是否取消问题中，实在是没必要。
这几年中，多少人已经毕业，通过OPT签证，又拿到了H1B，甚至是绿卡。也有很多人已经顺利实习，踏上归国创业/高薪就业的道路了。
因为未来不可预见不可改变的事情而踌躇，耽误自己前往顶尖教育资源云集的美国，实在是得不偿失。
